이용마 기자는 누구인가? MBC 지배구조 개편과 공영방송 독립성을 향한 37년 만의 첫걸음

목차

• 들어가며: 오늘의 뉴스, 그리고 우리가 함께 나누는 이야기
• 이용마 기자는 누구인가? 한 언론인의 투쟁과 신념의 발자취
• 방송 3법 개정이란 무엇인가? 37년 만에 바뀌는 공영방송의 게임 룰
• 왜 지금인가? 정치권과 언론의 관계사에서 바라본 개정안의 의미
• 앞으로 어떻게 변할까? 개정방송법이 MBC와 우리 사회에 미칠 영향
• 그를 기억하며: 이용마 기자가 꿈꾸었던 공정한 미디어 환경
• 마치며: 우리 모두가 지켜본 역사의 한 페이지
• ✅ 핵심 요약: 오늘의 이야기 한눈에 보기

이용마 기자

들어가며: 오늘의 뉴스, 그리고 우리가 함께 나누는 이야기

안녕하세요, 여러분! 😊 오늘 하루는 어떻게 보내고 계신가요? 저는 아침에 커피 한잔을 들며 뉴스를 보던 중, 가슴을 뜨겁게 하고 동시에 묵직한 생각에 잠기게 하는 소식을 접했어요. 바로 국회에서 '방송문화진흥회법' 개정안이 통과되었다는 뉴스였습니다. 🎉

어쩌면 '법 개정'이라는 단어는 다소 딱딱하고 복잡하게 느껴질 수 있어요. 하지만 이 이야기의 중심에는 한 사람의 뜨거운 열정과 신념, 그리고 수많은 이들의 투쟁이 자리하고 있습니다. 그 주인공은 바로 故 이용마 기자입니다. 여러분은 그의 이름을 들어본 적이 있나요? 오늘은 이 개정안이 무엇을 의미하는지, 그리고 왜 이용마 기자의 이름이 이 역사적인 순간과 함께 하는지에 대해 함께 이야기 나누어 보려고 합니다. 우리 사회의 '눈과 귀'라고 불리는 방송이 앞으로 어떻게 변해나갈지, 그 출발점에 서 있는 오늘입니다.

이용마 기자는 누구인가? 한 언론인의 투쟁과 신념의 발자취

이용마 기자는 단순한 한 언론인의 이름이 아닙니다. 그는 공정한 보도와 언론의 독립성을 위해 자신의 모든 것을 걸었던 '상징'과 같은 인물입니다. 그의 이야기는 2012년으로 거슬러 올라갑니다.

✊ 2012년 MBC 파업: 편파 보도에 맞선 용기

당시 MBC는 이명박 정부의 강한 영향 아래 있었습니다. 경영진은 4대강 사업 등 정부의 주요 사업을 비판적으로 조명하는 프로그램에 대해 보도 검열과 통제를 자행했고, 이는 결국 'PD수첩'의 불방으로까지 이어졌습니다. 사실을 전하는 것이 본연의 임무인 언론인들에게 이는 더 이상 참을 수 없는 상황이었죠.

• 사상 최장 170일 간의 파업: MBC를 비롯한 공영방송 종사자들은 '공정보도'와 '낙하산 사장 퇴출'을 요구하며 파업에 돌입했습니다. 이용마 기자는 당시 언론노조 MBC 본부 홍보국장으로서 이 투쟁의 맨 앞줄에 섰습니다.
• "김재철은 물러나라!" 이 외침은 단순한 구호가 아닌, 언론의 자유를 지키려는 절박한 몸부림이었습니다.

😢 해고와 투병: 지워지지 않는 상처

파업의 대가는 혹독했습니다. 회사는 파업에 참여한 언론인들을 상대로 무차별적인 해고와 징계를 내렸습니다. 이용마 기자도 예외는 아니었어요. 그는 5년 9개월이라는 긴 시간 동안 자신이 사랑하던 일터로 돌아오지 못했습니다. 그 사이 그는 복막암 판정을 받고 힘겨운 투병 생활을 이어야 했습니다. 하지만 그는 병상에서도 조금도 흔들림 없이 공영방송의 독립성을 외쳤습니다.

"민주주의가 파괴된 시절을 지난 9년 동안 우리가 겪었습니다. MBC, KBS 공영방송들은 독재자들의 나팔수로 전락했고요." - 故 이용마 기자 (2017년)

그는 2019년, 모든 대한민국 언론인과 시민들에게 큰 울림을 남긴 채 세상을 떠났습니다. 그의 유언은 아니었지만, 그의 생애 자체가 하나의 외침이었습니다. "국민의 품으로 공영방송을 돌려달라."

방송 3법 개정이란 무엇인가? 37년 만에 바뀌는 공영방송의 게임 룰

그로부터 6년이 지난 2025년 8월 21일, 그의 꿈이 법률이라는 형식으로 구현되었습니다. 그가 세상을 떠나기까지 평생을 바쳐 쟁취하고자 했던 그 목표 말이죠. 그렇다면 정확히 무엇이 어떻게 바뀌는 걸까요? 🧐

 

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📜 방송문화진흥회법 개정안의 핵심 내용

이번에 통과된 법안의 골자는 MBC의 지배구조 개편입니다. MBC의 최대주주는 '방송문화진흥회'라는 재단인데요, 이 재단의 이사진을 구성하는 방식이 완전히 바뀝니다.

• 이사 수 확대: 방송문화진흥회의 이사 수를 기존 9명에서 13명으로 늘려 더 다양한 목소리가 경영에 참여할 수 있는 토대를 마련했습니다.
• 이사 추천 주체 다변화: 기존보다 훨씬 더 다양한 단체들이 이사를 추천할 수 있게 했습니다. 구체적으로는:
  • 국회의 교섭단체 소속 정당
  • MBC 시청자위원회
  • MBC 임직원
  • 방송미디어 관련 학회
  • 변호사 단체
  이로 인해 특정 세력이 재단을 장악하는 것을 방지하고, 공영방송의 공공성과 독립성을 제도적으로 보장하려는 취지입니다.
• 사장 임명 방식의 변화: '사장 후보 국민추천위원회'를 새로 설치합니다. 이는 사장 임명 과정에 국민의 의견을 적극 반영하겠다는 의지로 읽힙니다.

🔗 방송 3법과 EBS법

이번에 통과된 '방송문화진흥회법'은 이른바 '방송 3법' 중 하나입니다. 방송 3법은 KBS, MBC, EBS의 지배구조를 개혁하는 three bills를 일컫는 말이죠. 이미 KBS법과 MBC법(방송문화진흥회법)이 통과되었고, EBS법도 22일 통과될 예정입니다. EBS법도 마찬가지로 이사 수를 9명에서 13명으로 늘리고 추천 주체를 확대하는 내용을 담고 있어요.

한 가지 특기할 만한 점은, 이 방송 3법 개정안은 윤석열 정부 당시에도 민주당 주도로 두 차례나 국회를 통과했던 적이 있습니다. 하지만 당시 윤 대통령이 재의요구권(거부권)을 행사하며 모조리 폐기시켰던 아픈 역사가 있습니다. 따라서 이번 입법은 그에 대한 재도전이자, 결국 완수된 것이죠.

왜 지금인가? 정치권과 언론의 관계사에서 바라본 개정안의 의미

도대체 왜 이 법안을 위해 이렇게까지 많은 시간과 에너지를 쏟아야 했을까요? 그 답은 우리 현대사의 굵은 흐름 속에서 찾을 수 있습니다.

📻 역사 속의 언론 장악 시도

이명박 정부, 박근혜 정부로 이어지는 보수 정권期间 동안 공영방송은 끊임없이 정권의 영향력 아래 놓이려는 압력을 받았습니다.

• 이명박 정부: 집권初期부터 MBC와 KBS 사장을 교체하는 '물갈이'를 단행했습니다. 당시 김재철 사장은 "방송 독립을 지키지 못하면 한강에 매달아 버리라"고 호기롭게 말했지만, 결과는 정반대였습니다. 보도 검열과 통제는 일상이 되었고, 이른바 '보도전쟁本部'가 운영되며 편파 보도가 만연했습니다.
• 박근혜 정부: 세월호 참사 당시 MBC 등 공영방송은 정부 입장만을 대변하는 '부역 언론'이라는 오명을 쓰기도 했습니다. 유가족을 모욕하는 보도가 나가고, 이를 비판하는 언론인들은 숙청당하는 등 최악의 상황이 연출되었죠.

2017년에도 MBC 구성원들은 "김장겸 사장은 물러나라"는 구호와 함께 다시 파업에 나서야 했습니다. 정권이 바뀔 때마다 공영방송의 사장이 바뀌고, 보도 방향이 극적으로 틀어지는 것은 건강한 민주사회에서 결코 있어서는 안 될 일입니다.

⚖️ 제도적 안전장치의 필요성

이러한 역사적 반복을 막기 위해서는 제도적인 안전장치가 절실히 필요했습니다. 홍원식 동덕여대 교수의 지적처럼, "정권이 바뀌더라도 방송사의 사장이나 경영, 이사진들이 쉽게 바뀌지 않게" 만드는 것이 이번 개정의 가장 큰 목표 중 하나입니다. 단순히 정권이 바뀌었다고 해서 이번 개정안이 통과된 것이 아니라, 그러한 악순환의 고리를 끊어내려는 사회적 합의가 어느 정도成熟해 있었기 때문이죠.

앞으로 어떻게 변할까? 개정방송법이 MBC와 우리 사회에 미칠 영향

그렇다면 이렇게 바뀐 법이 실제로 우리가 보는 뉴스와 방송에 어떤 변화를 가져올 수 있을까요? 🤔

✨ 시청자에게 보여질 긍정적 변화

• 보다 공정하고 균형 있는 보도: 특정 정치적 이해관계에 종속되지 않은 독립적인 경영진 아래서는 팩트에 기반한 공정한 보도가 구현될 가능성이 높아집니다. 이는 바로 국민의 '알 권리'를 충족시키는 가장 기본적인 조건이죠.
• 다양한 목소리의 반영: 이사 추천 주체가 다양해지면 방송국의 의사결정 과정에 다양한 사회적 관점이 반영될 수 있습니다. 이는 더 풍부하고 다채로운 콘텐츠로 이어져 우리 모두의 시야를 넓혀줄 수 있습니다.
• 공영방송 본연의 역할 회복: 공영방송은 '공공의 재산'입니다. 수신료를 내는 시청자들에게 진실을 전하고, 공익을 추구하는 방송으로 그 본연의 자리를 되찾을 수 있는 계기가 될 것입니다.

⚠️ 남아있는 과제와 도전

물론 법이 바뀌었다고 해서 모든 것이 하루아침에 달라지지는 않을 것입니다. 여전히 해결해야 할 과제들은 남아 있습니다.

• 추천권 행사의 현실적 적용: 다양한 단체에 부여된 이사 추천권이 실제로 얼마나 공정하고 투명하게 운영될지 지켜봐야 합니다. 새로운 형태의 '좌표 잡기'나 '이해관계 충돌'이 발생하지 않도록 하는 장치가 추가로 필요할 수 있습니다.
• 방송통신위원회의 역할 재정비: 방송사의 외부적인 규제 기구인 방송통신위원회의 기능과 역할도 이번 개정에 발맞춰 재정비되어야 합니다. 그래야만 완성된 형태의 방송 독립성을 확보할 수 있습니다.
• 경영 효율성과의 조화: 지배구조가 복잡해지면서 의사결정이 지연되거나 비효율적으로 흐르지 않도록 하는 것도 중요한 관리 포인트가 될 것입니다.

그를 기억하며: 이용마 기자가 꿈꾸었던 공정한 미디어 환경

이용마 기자는 단지 자신의 직장을 되찾기 위해 싸운 것이 아니었습니다. 그는 '민주주의의 보루'로서의 언론, 국민의 알 권지를 지켜내는 방송을 꿈꿨습니다. 그의 투쟁은 해고당한 한 개인의 문제가 아니라, 우리 사회의 건강한 미디어 생태계를 지키기 위한 사회적 투쟁이었습니다.

그의 아내이자 동료인 김미화 기자는 그에 대해 이렇게 말한 바 있습니다. "그는 자신이 맞서 싸운 것이 결코 헛되지 않을 것이라고 믿었습니다." 오늘, 그의 그 믿음이 법률이라는 형식을 입고 구현되었습니다. 이것이 그의 유족과 동료들에게, 그리고 그를 지지했던 모든 시민들에게 주는 가장 큰 위로가 되지 않을까 싶습니다.

우리는 앞으로 MBC에서 방송되는 뉴스를 볼 때면, 그 뒤에 스며 있는 한 사람의 희생과 믿음을 떠올려보는 것도 의미 있을 거예요. 그가 보내고 싶었던 진정한 뉴스, 그것이 무엇이었는지를 생각해본다면 말이죠.

마치며: 우리 모두가 지켜본 역사의 한 페이지

오랜 시간이 흐르고, 많은 논의와 투쟁이 있었지만 결국 공영방송의 독립성과 공정성을 보장하려는 움직임이 제도적으로 마무리되는 역사적인 순간을我们一起 목격했습니다. 이는 결코 정치권만의 성과도, 특정 정당의 승리가 아닙니다. 2012년과 2017년 파업에 나섰던 수많은 언론인들과, 그들을 지켜보며 응원과 질책을 아끼지 않았던 시민들, 그리고 끝까지 신념을 지키다 간 이용마 기자와 같은 이들이 함께 써 내려간 이야기입니다.

이제 이 법이 단순한 글자가 아닌, 현장에서 살아 숨 쉬는 제도로 자리잡기까지 우리 모두의 관심과 관찰이 필요할 때입니다. 과연 이것이 이용마 기자가 그토록 원했던 '공정하고 투명한 언론 환경을 향한 첫걸음'이 될 수 있을지, 우리가 함께 지켜봐야 할 것 같습니다.

오늘도 진실을 전하기 위해 고군분투하는 모든 언론인분들에게 응원의 박수를 보내며, 故 이용마 기자에게도 이 소식을 전할 수 있으면 좋겠다는 생각을 해봅니다. 그의 외침이 헛되지 않았음을요. 🙏

✅ 핵심 요약: 오늘의 이야기 한눈에 보기

• ➊ 주인공: 故 이용마 기자. 2012년 MBC 파업을 주도하다 해고된 후, 암으로 투병 끝에 세상을 떠난 언론인. 공정한 보도를 위해 싸운 상징적 인물.
• ➋ 주요 사건: 2025년 8월 21일, MBC 지배구조 개편을 골자로 한 '방송문화진흥회법' 개정안 국회 통과.
• ➌ 법안의 핵심:
  • MBC 최대주주 방송문화진흥회의 이사 수 확대 (9명 → 13명)
  • 이사 추천 주체 다변화 (국회 교섭단체, 시청자위원회, 임직원, 학회, 변호사단체 등)
  • 사장 임명 방식 개선 (국민추천위원회 설치)
• ➍ 역사적 의미: 1988년 이후 37년 만의 대개정. 과거 정권의 언론 장악 시도에 대한 반성과 제도적 안전장치 마련. 이용마 기자의 6주기에 통과되어 더욱 의미 깊음.
• ➎ 기대 효과: 공영방송의 정치적 독립성 강화, 공정하고 다양한 보도 구현, 국민 알 권리 보장 강화.
• ➏ 남은 과제: 새로운 이사 추천제도의 현실적 운영, 방송통신위원회의 역할 재정비, 경영 효율성 유지 등.